УТВЕРЖДЕН
Общим собранием учредителей
Региональной общественной организации
(политической партии) "Демократический Союз"
Протокол #1 от 1 июня 1999 г.

У С Т А В
Региональной общественной организации
(политической партии) "Демократический Союз"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Региональная общественная организация (политическая партия) "Демократический Союз" (далее именуемая - Партия) - политическое общественное объединение, созданное на добровольных началах и по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения общих целей, указанных в настоящем Уставе.

1.2. Организационно-правовая форма Партии - общественная организация.

1.3. Организация осуществляет свою деятельность на территории города Москвы и имеет региональный статус.

1.4. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии - Центрального Координационного Совета - г. Москва.

1.5. Деятельность Партии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, законодательством города Москвы и настоящим Уставом. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Деятельность Партии осуществляется гласно, а информация об учредительных и программных документах является общедоступной.

1.6. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в учреждениях банков, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

1.7. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки, а также символику, подлежащую регистрации и учету в порядке, установленном законодательством.

1.8. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое, согласно законодательству, может быть обращено взыскание. Партия не отвечает по обязательствам государства. Государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам членов Партии, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

1.9. Полное официальное наименование Партии:
Региональная общественная организация (политическая партия) "Демократический Союз"
Сокращенное наименование Партии:
Партия "Демократический Союз"

Эти наименования равнозначны.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

2.1. Основными целями Партии являются: 2.2. Партия - организация, политически противостоящая всем проявлениям тоталитаризма, в том числе: коммунизму, социализму, нацизму и фашизму, и ставящая своей конечной целью построение либеральной модели капитализма на началах Свободы, Индивидуализма и Частной собственности.

2.3. Партия выступает за сохранение существующего конституционного строя и защиту действующей Конституции РФ от попыток ее изменения. Партия является политическим противником организаций и лиц, разжигающих социальную, расовую, национальную или религиозную рознь и вражду.

2.4. Партия, созданная по инициативе учредителей и членов ранее не зарегистрированных в органах юстиции общественных организаций ("Демократический Союз" (создан 8 мая 1988 г.), "Демократический Союз России" (создан 19 декабря 1992 г. на базе российских организаций "Демократического Союза")), является на территории города Москвы политическим наследником этих организаций и продолжает их дело.

2.5. Партия имеет право:

2.6. Партия может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Партия может создавать хозяйственные товарищества, общества или иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

2.7. Лицензируемые виды деятельности Партия осуществляет только после получения соответствующих лицензий в установленном порядке.

2.8. Партия обязана:

2.9. Партия несет также иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

3. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

3.1. Членство в Партии является индивидуальным. Юридические лица не могут быть членами Партии.

3.2. Членом Партии может быть любой гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий настоящий Устав, "Декларацию ДС" и "Программные принципы ДС", активно работающий в местном отделении или выборных органах Партии для осуществления уставных целей Партии, регулярно уплачивающий членские взносы. Членами Партии не могут быть лица, не имеющие права быть членами политических общественных объединений в соответствии с действующим законодательством. Членство в Партии является добровольным. Члены Партии обладают равными правами и несут равные обязанности.

3.3. Член Партии не может быть членом общественных объединений, идеология и практика которых противоречит идеологии и практике Партии.

3.4. Нравственный принцип члена Партии - жить не по лжи.

3.5. Прием в Партию проводится в индивидуальном порядке на основании поданного в местное отделение письменного заявления вступающего. При условии активной работы и не позднее, чем через 6 месяцев со дня подачи, заявление подписывается одним из членов Координационного Совета (КС) данного отделения Партии после обязательного собеседования со вступающим. В исключительных случаях ближайшее общее собрание может простым большинством голосов аннулировать подпись члена КС.

3.6. До подписания заявления членом КС вступающий имеет статус кандидата в члены Партии с совещательным голосом. При отказе членов КС в приеме, кандидат имеет право обратиться к общему собранию местного отделения Партии, которое большинством голосов может принять его в члены Партии.

3.7. При отсутствии на территории проживания вступающего местного отделения, вступить в Партию можно в любом ином местном отделении Партии.

3.8. В местных отделениях, где КС не избран, прием новых членов осуществляется общим собранием 2/3 голосов. 3.9. Выход из Партии свободный - через подачу письменного заявления в местное отделение. По письменному заявлению члена Партии общее собрание или КС могут приостановить его членство в Партии на срок, в течение которого он не сможет принимать участие в ее деятельности.

3.10. Член Партии имеет право:

3.11. Член Партии вправе осуществлять законные независимые действия, не противоречащие Уставу, "Декларации ДС" и "Программным принципам ДС" и способствующие достижению уставных целей Партии.

3.12. При осуществлении своих прав член Партии может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены настоящим Уставом и исключительно в целях обеспечения должного признания и уважения прав других членов Партии и удовлетворения справедливых требований морали.

3.13. Член Партии обязан:

3.14. Претензии к члену Партии предъявляются только в его присутствии и должны иметь под собой аргументированные подтверждения, чем охраняются его честь и достоинство.

3.15. Членство в Партии может быть прекращено:

3.16. Решением, принятым 2/3 голосов от присутствующих на общем собрании местного отделения Партии, при тайном голосовании, член Партии может быть исключен из Партии за:

3.16.1. действия, несовместимые со справедливыми требованиями морали;

3.16.2. грубое или неоднократное нарушение норм настоящего Устава;

3.16.3. бездеятельность.

3.17. Решение об исключении вступает в силу с момента его принятия общим собранием.

3.18. Решение об исключении из Партии члена партии, избранного в состав ЦКС или ЦКРК, может быть принято только Съездом Партии.

3.19. Исключенные из Партии имеют право апелляции к ЦКС или Съезду Партии. Решение Съезда о членстве в Партии является окончательным.

3.20. Исключенный член Партии не может быть принят в Партию в течение года с момента принятия решения о его исключении.

3.21. Решение члена Партии об эмиграции является нарушением нравственных принципов ДС.

3.22. В Партии действует единая форма членского билета.

4. СТРУКТУРА ПАРТИИ

4.1. Структуру Партии составляют создаваемые по территориальному принципу местные отделения Партии в районах и округах, а также центральные руководящие и контрольные органы.

4.2. Основой Партии являются ее Местные отделения (МО). Деятельность МО осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления - района г. Москвы. В пределах одного района г.Москвы может быть создано только одно МО.

4.3. МО, находящиеся на территории одного административного округа г. Москвы, объединяются в Окружное местное отделение (ОМО). В пределах одного административного округа может быть создано только одно ОМО.

4.4. Местные отделения и Окружные местные отделения являются структурными подразделениями Партии, действуют на основании единого настоящего Устава и в соответствии с ним.

4.5. Решения МО, ОМО или их руководящих органов могут быть отменены Центральным Координационным Советом, если они противоречат настоящему Уставу и (или) решениям Съезда Партии.

4.6. МО, ОМО участвуют в работе вышестоящих организаций и органов Партии через направление делегатов на собрания, конференции и съезды, внесение предложений, проектов документов и иных материалов.

4.7. В Партии допускается создание фракций. Фракцией является автономное формирование членов Партии, объединенных на политической платформе, совместимой с настоящим Уставом, "Декларацией ДС" и "Программными принципами ДС". Свою внутреннюю структуру фракция определяет самостоятельно. Фракция регистрируется очередным Съездом Партии, если ее документы не противоречат Уставу, "Декларации ДС" и "Программным принципам ДС".

4.8. Члены фракций обладают равными с другими членами Партии правами и несут равные обязанности.

4.9. В случае несовместимости деятельности фракции с Уставом, "Декларацией ДС" и "Программными принципами ДС", Съезд Партии вправе распустить такую фракцию.

5. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

5.1. Местные отделения Партии создаются по инициативе не менее трех членов Партии. Решение о создании МО принимается общим собранием его членов. МО регистрируются Центральным Координационным Советом. ЦКС может отказать в регистрации, если на данной территории уже существует ранее зарегистрированное МО или при создании МО был нарушен настоящий Устав.

5.2. В случае, когда деятельность Местного отделения становится несовместимой с Уставом, "Декларацией ДС" и "Программными принципами ДС", ЦКС вправе приостановить деятельность этого отделения, а ближайший Съезд Партии вправе принять решение о его роспуске. Члены отделения, деятельность которого приостановлена, или члены распущенного отделения, желающие остаться в составе Партии, подают заявление о переходе в другое МО или вновь создают Местное отделение Партии в соответствии с настоящим Уставом, "Декларацией ДС" и "Программными принципами ДС".

5.3. Высшим органом Местного отделения Партии является Общее собрание, которое правомочно при наличии кворума - присутствии на собрании большинства членов Партии, состоящих на учете в данном МО.

5.4. В целях обеспечения работоспособности МО, члены Партии, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на Общем собрании, имеют право подавать письменные заявления о том, чтобы при принятии собранием решений их голоса учитывались как "воздержавшиеся". Передача права голоса одного члена Партии другому не допускается.

5.5. Общее собрание созывается не реже одного раза в три месяца. Инициаторами созыва внеочередного общего собрания могут быть: ЦКС, КС ОМО, КС Местного отделения или любая группа членов данного МО, если ее поддерживает не менее 1/3 членов отделения.

5.6. Общее собрание принимает решения простым большинством голосов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

5.7. Общее собрание избирает Координационный Совет (если численность МО составляет не менее 10 членов Партии) или Координатора (если отделение состоит из числа членов менее 10), Контрольно-ревизионную Комиссию (Ревизора, если отделение состоит из числа членов менее 10). Все органы и ответственные лица отделения избираются сроком на один год. Все органы и ответственные лица МО подотчетны общему собранию.

5.8. Общее собрание решает все другие вопросы деятельности МО, действуя в рамках настоящего Устава.

5.9. Координационный Совет (КС) - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган избравшего его МО.

5.10. КС избирается не реже одного раза в год на общем собрании прямым и тайным голосованием. Членами КС становятся лица, набравшие наибольшее число голосов, но не менее 1/2 голосовавших. Количественный состав КС устанавливается общим собранием.

5.11. Общее собрание может в период между выборами выразить недоверие КС или отдельным его членам большинством в 2/3 голосов от присутствующих.

5.12. Решения КС принимаются простым большинством голосов.

5.13. В организациях, где КС не избран, его функции осуществляет Координатор.

6. ОКРУЖНОЕ МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

6.1. При наличии в двух и более районах г.Москвы, принадлежащих к одному административному округу, Местных отделений Партии, ЦКС организует проведение Окружной конференции для образования Окружного местного отделения, избрания КС ОМО и контрольно- ревизионной комиссии ОМО. ЦКС определяет дату конференции и норму представительства делегатов от местных отделений.

6.2. Окружное местное отделение создается решением Окружной конференции. Окружное местное отделение является структурным подразделением Партии и действует на территории административного округа г. Москвы на основании настоящего Устава.

6.3. Высшим руководящим органом ОМО является Конференция делегатов Местных отделений Партии, созываемая КС ОМО не реже одного раза в год. Внеочередная конференция созывается по инициативе ЦКС, КС ОМО или по требованию не менее 1/3 членов МО, входящих в ОМО.

6.4. Координационный Совет ОМО - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Окружного местного отделения. КС ОМО осуществляет общее руководство деятельностью МО, входящих в состав ОМО. Иные полномочия КС ОМО устанавливаются окружной конференцией Партии.

6.5. КС ОМО избирается на окружной конференции Партии сроком на 2 года. Членами КС ОМО становятся лица, набравшие наибольшее число голосов, но не менее 1/2 от списочного состава делегатов конференции. Количественный состав КС ОМО устанавливается конференцией. Внеочередная конференция может в период между выборами выразить недоверие КС ОМО или отдельным его членам большинством в 2/3 голосов делегатов.

6.6. КС ОМО свои решения принимает простым большинством голосов. В целях лучшей организации свой работы КС ОМО может избрать Председателя КС ОМО. Полномочия Председателя КС ОМО устанавливаются КС ОМО. КС ОМО подотчетен окружной конференции Партии.

6.7. Контрольно-ревизионным органом ОМО является Контрольно- ревизионная комиссия ОМО, которая избирается Окружной конференцией прямым и тайным голосованием сроком на два года. Компетенция КРК ОМО определяется окружной конференцией.

7. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

7.1. Руководящими органами Партии являются: 7.2. Контрольно-ревизионным органом Партии является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).

7.3. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Партии, созываемый не реже одного раза в 2 года. Решения о созыве очередного Съезда и норме представительства делегатов принимает ЦКС, если по этим вопросам не приняты решения предыдущим Съездом. Внеочередной Съезд созывается по инициативе ЦКС или по требованию местных отделений Партии, объединяющих в своем составе не менее 1/3 членов Партии. Делегаты Съезда избираются местными отделениями Партии тайным голосованием, исходя из установленной нормы пропорционального представительства. Съезд полномочен, если на его заседаниях присутствует более 1/2 избранных делегатов.

7.4. Исключительной компетенцией Съезда являются:

7.5. Решения Съезда, как правило, принимаются большинством голосов от числа присутствующих делегатов. Решения о внесении дополнений и изменений в Устав, "Декларацию ДС" и "Программные принципы ДС", а также решения о реорганизации Партии принимаются 2/3 голосов. Решение о ликвидации Партии может быть принято, если за него проголосовали 4/5 от списочного состава делегатов Съезда.

7.6. Съезд вправе принять к своему рассмотрению любой иной вопрос, имеющий отношение к деятельности Партии.

7.7. Центральный Координационный Совет (ЦКС) - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Партии. После государственной регистрации Партии ЦКС осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством РФ.

7.8. Члены ЦКС выдвигаются и избираются Съездом. Выборы проводятся прямым и тайным голосованием. Избранными являются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов делегатов Съезда. Количественный состав ЦКС устанавливается Съездом. ЦКС избирается на срок до очередного Съезда. Внеочередной Съезд 2/3 голосов может отозвать отдельных членов или весь состав ЦКС. ЦКС подотчетен Съезду.

7.9. Контроль за деятельностью ЦКС осуществляет в пределах своих полномочий Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).

7.10. Исключительной компетенцией ЦКС являются:

7.11. В период между Съездами Партии ЦКС также: 7.12. Решения ЦКС принимаются на пленарных заседаниях, проводимых по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. В срочных случаях решения ЦКС могут приниматься без проведения заседания (с использованием средств связи). Такие решения подлежат обязательному утверждению на ближайшем заседании ЦКС. ЦКС принимает решения от имени Партии или от своего имени при наличии двух обязательных условий: 7.13. Для выполнения своих полномочий ЦКС вправе создавать необходимые вспомогательные комиссии. Для работы в них на добровольной основе приглашаются члены Партии. Комиссии действуют с соблюдением норм настоящего Устава, а их полномочия устанавливаются решением ЦКС.

7.14. На первом своем заседании ЦКС открытым голосованием избирает из своего состава Председателя ЦКС. Председатель ЦКС избирается большинством голосов членов ЦКС на срок полномочий ЦКС. Председатель ЦКС подотчетен Съезду Партии.

7.15. Председатель ЦКС:

7.16. В исключительном случае, если при принятии решения голоса членов ЦКС разделились поровну, Председатель ЦКС имеет право на дополнительный решающий голос.

7.17. Секретариат ЦКС - рабочий орган ЦКС, осуществляющий исполнительные функции. Секретариат действует на основании и во исполнение решений ЦКС и Председателя ЦКС.

7.18. Сотрудники Секретариата ЦКС осуществляют свою деятельность, как правило, на основании трудового или иного договора с Партией. На сотрудников Секретариата, работающих по найму, распространяется законодательство РФ о труде, социальном обеспечении и страховании.

7.19. Руководитель Секретариата назначается ЦКС по представлению Председателя ЦКС. Руководитель Секретариата непосредственно подчиняется Председателю ЦКС.

7.20. Заместители руководителя Секретариата, главный бухгалтер Партии, руководители структурных подразделений Секретариата назначаются руководителем Секретариата по согласованию с ЦКС.

7.21. Руководитель Секретариата ЦКС:

7.22. Центральная Контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) - высший контрольно-ревизионный орган партии. ЦКРК избирается Съездом на срок до очередного Съезда Партии. Количественный состав ЦКРК определяется Съездом.

7.23. ЦКРК организовывает и осуществляет контроль за исполнением настоящего Устава и финансово-хозяйственной деятельностью любых организаций и органов Партии. Для организации своей работы ЦКРК большинством голосов избирает из своего состава Председателя ЦКРК.

7.24. ЦКРК самостоятельно распределяет обязанности между своими членами и устанавливает процедуру свой деятельности.

7.25. ЦКРК:

7.26. ЦКРК имеет право доступа ко всем документам, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью Партии.

7.27. Отчет о своей деятельности и свои предложения ЦКРК предоставляет очередному Съезду Партии.

7.28. Члены ЦКРК имеют право участвовать в заседаниях ЦКС, а члены ЦКС - в заседаниях ЦКРК с совещательным голосом.

7.29. Член Партии не может одновременно участвовать в двух выборных органах Партии, если один из них контролирует другой.

8. ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ

8.1. Денежное и иное имущество Партии формируется за счет: 8.2. Партия не вправе получать финансовую и иную материальную помощь на деятельность, связанную с участием в выборах, от иностранных государств, организаций и граждан.

8.3. Средства Партии расходуются в соответствии с уставными целями Партии. Доходы, получаемые Партией от различных видов своей деятельности, направляются на финансирование ее уставной деятельности и не могут перераспределяться между членами Партии, но могут направляться на благотворительные цели.

8.4. Партия является собственником имущества, переданного ей в собственность для выполнения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, а также имущества, приобретенного или созданного ею за счет собственных средств, включая доходы от предпринимательской деятельности.

8.5. Партия может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Партии, указанной в настоящем Уставе. В собственности Партии могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, переданные ей, а также создаваемые и приобретаемые за счет средств Партии в соответствии с уставными целями Партии.

8.6. Собственником имущества Партии является Партия в целом. Каждый отдельный член Партии не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Партии. От имени Партии правомочия собственника имущества осуществляет ЦКС в лице руководителя Секретариата ЦКС.

8.7. Местные отделения и Окружные местные отделения Партии осуществляют свою деятельность на основе единого Устава Партии и имеют право оперативного управления приобретенным самостоятельно имуществом или имуществом, закрепленным за ними Центральным Координационным Советом в установленном законодательством порядке.

8.8. Минимальный размер вступительного взноса - 5% от минимального размера оплаты труда. Минимальный размер ежемесячного членского взноса - 1% от доходов. КС местного отделения вправе снизить размер членского взноса для пенсионеров, студентов и безработных.

8.9. Контроль за состоянием и использованием имущества Партии осуществляет ЦКРК.

9. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПАРТИИ

9.1. Партия ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет своей деятельности в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством.

9.2. Ответственность за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности возлагается на главного бухгалтера Партии, компетенция которого определяется действующим законодательством.

9.3. Партия несет ответственность за сохранность всех документов Партии (управленческих, финансово-хозяйственных, по кадровому и внештатному составам и др.).

10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАРТИИ

10.1. Внесение в Устав Партии изменений и дополнений осуществляется Съездом Партии в порядке, установленном п. 7.5 настоящего Устава.

10.2. Изменения и дополнения в Устав Партии подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством РФ.

11. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ

11.1. Партия может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Деятельность Партии может быть прекращена путем ликвидации по решению Съезда Партии в порядке, установленном п. 7.5 настоящего Устава, или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11.3. Реорганизация Партии осуществляется по решению Съезда Партии в порядке, установленном п. 7.5 настоящего Устава. Имущество Партии после реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации.

11.4. При ликвидации Партии имущество и денежные средства Партии, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании остаточного имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

11.5. При реорганизации или ликвидации Партии все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по кадровому и внештатному составу и т.д.) передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнице. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения передаются на государственное хранение. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Партии в соответствии с требованиями архивных органов.

11.6. Решение о ликвидации Партии направляется в зарегистрировавший Партию орган юстиции для исключения Партии из государственного реестра юридических лиц.

11.7. Ликвидация Партии считается завершенной, а Партия - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.


Документы ДС
Демократический Союз