Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси

Процесс всеобъемлющей интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь,
получивший мощный импульс в результате подписания 2 апреля 1997 года
Договора о Союзе Беларуси и России, неуклонное продвижение двух государств
по пути к добровольному объединению опираются на прочный фундамент общности
судеб, исторических корней и традиционной дружбы братских народов,
неразрывности их родственных уз, духовной и культурной близости, совпадения
интересов и тесного взаимодействия в политической, геостратегической,
экономической, гуманитарной, оборонной областях, в последовательном
проведении согласованного курса на укрепление Содружества Независимых
Государств.

Союз Беларуси и России, созданный в соответствии с волей их народов, доказал
свою жизнеспособность, на деле продемонстрировал преимущества глубокой
интеграции.

Граждане двух государств благодаря снятию пограничных и таможенных барьеров,
предоставлению им равных прав в области образования, медицинской помощи, в
вопросах трудоустройства и оплаты труда, приобретения и использования
имущества не должны более чувствовать себя иностранцами на территории друг
друга.

Обеспечен значительный прирост взаимной торговли, осуществляется целый ряд
крупномасштабных совместных программ и проектов, что позволяет сохранять и
наращивать промышленный и научно-технический потенциал, создавать новые
рабочие места, более эффективно решать социальные вопросы.

Вместе с тем анализ развития интеграционных процессов в Союзе показывает,
что возможности объединения экономического и духовного потенциала наших
стран используются далеко не полностью. Особенно наглядно это проявилось в
последние месяцы в условиях нарастания глобальных и региональных кризисных
явлений.

Россия и Беларусь проделали путь от Сообщества к Союзу двух государств.
Осознавая необходимость выхода на новый этап интеграции, придания нового
качества процессу единения, Президенты России и Беларуси заявляют о
решимости продолжить поэтапное движение к добровольному объединению в
союзное государство при сохранении национального суверенитета
государств-участников Союза. В этих целях Россия и Беларусь осуществят
следующие совместные шаги.

В политической сфере до середины 1999 года будет разработан и вынесен на
всенародное обсуждение договор об объединении России и Беларуси в союзное
государство.

Будут созданы союзные государственные органы и соответствующие
наднациональные органы управления, сформирован единый бюджет.

Будет выработан механизм проведения общей политики в международных делах, в
вопросах обороны и безопасности.

В экономической сфере будут проведены кардинальные изменения, которые должны
стать прочной базой дальнейшего сближения. Уже к концу первой половины 1999
года будет создана единая для всех субъектов хозяйствования правовая среда,
сформировано единое таможенное пространство, унифицированы гражданское и
налоговое законодательство, валютное регулирование и денежно-кредитная
система. Завершатся объединение энергетической и транспортной систем,
создание единого научно-технологического и информационного пространства.
Будет осуществлен переход к единой валюте.

Вся работа в этой сфере будет организована на основе Соглашения о создании
равных условий субъектам хозяйствования России и Беларуси и Протокола к
нему.

В социально-гуманитарной сфере будет активно осуществляться сближение
социальных стандартов и гарантий трудовой деятельности, пенсионного
обеспечения, предоставления льгот, применения норм безопасности труда. Будут
обеспечены соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина в
соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
единство подходов к развитию образования, культуры и науки, взаимообогащение
национальных культур при сохранении и развитии этнической и языковой
самобытности народов. Значительному продвижению вперед в реализации этих
направлений будет способствовать Договор о равных правах граждан.

Президенты России и Беларуси убеждены, что Российская Федерация и Республика
Беларусь вступят в XXI век в новом качестве - как союзное государство. Этот
исторический шаг отвечает жизненным интересам двух братских народов,
обеспечит условия для устойчивого социально-экономического развития,
осуществления назревших преобразований во всех сферах общественной
деятельности, повышения уровня и качества жизни граждан, достойного участия
в международном сообществе наций.

Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко